依法进行招标的项目，招标人应当确定排名的中标候选人为中标人。此外，《评标委员会和评标方法暂行规定》《工程建设项目施工招标投标办法》等规定办法中也均有上述相似内容，即评标委员会应当向招标人提供标明排序的中标候选人名单，并且国有资金占控股或者主导地位的依法进行招标的项目的招标人选择排名的中标候选人为中标人。也就是说，哪家企业是评标委员会确定的排名中标候选人，该企业就是招标人终确定的中标人，决定权完全掌握在评标委员会之手。通常情况下，评标委员会主要是从投标人的投标报价，项目业绩，项目机构，财务能力，履约誉等诸多方面对其进行综合评审，其中项目业绩分值占比很大。对于在项目业绩上占下风的新晋升资质企业而言，要想在此评审标准中成为中标候选人非常难。尤其在2018年颁布实施的《招标的工程项目规定》提高了

提供了遵循。的以来，以同志为核心的中央把西藏工作放在和工作全局的重要位置，创造性继承和发展我们治理边疆和建设西藏的宝贵经验，深化对西藏历史发展规律的认识，提出“治国必治边，治边先稳藏”。总亲自为西藏工作把舵定向，谋篇布局，多次主持会议研究部署西藏工作，围绕西藏工作发表重要讲话，作出重要指示。西藏自治区委，政府坚决总治边稳藏重要论述和脱贫攻坚重要论述，坚持精准扶贫，精准脱贫。总治边稳藏重要论述和脱贫攻坚重要论述为西藏打赢脱贫攻坚战指明了方向瞄准“两不愁三保障”基本目标，坚持把贫困人口脱贫作为建成小康社会的底线任务和基本标志，把脱贫攻坚作为头等大事和民生工程，统领经济社会发展全局，统筹推进社会稳定和脱贫攻坚工作，精准施策，尽锐出战，攻坚克难，扎实推进完成脱贫攻坚各项工作任务。

议，投诉之外的社会监督渠道，为各地区，各部门加强事中事后监管提供指引。建立健全，省，市，县四级转办，督办机制，确保有效线索得到及时核查，违规文件得到及时修改废止，违法行为得到及时查处纠正。线索征集平台针对实践中反映突出的问题，不定期发布和更新招标投标领域营商环境负面行为清单，明确监管重点，警示违法行为。建立营商环境问题线索和意见建议常态化征集机制。层面将加快开通招标投标领域营商环境问题线索征集平台各地招标投标指导协调工作牵头部门会同各有关行政监督部门要建立市场主体意见建议征集机制，在本级公共资源交易平台，招标投标公共服务平台开通意见建议征集栏目，广泛听取各方面意见建议，不断改进管理，服务。艰巨性，进一步加大工作力度，着力健全长效机制，持之以恒，常抓不懈，切实为不同所有制企业营造公平

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